Если ущерб возникает в результате столкновения космических объектов двух запускающих государств, то они несут перед третьим государством солидарную ответственность. Такая же ответственность возникает при совместном запуске космического объекта двумя или большим числом государств (ст. IV).
Целью правоотношений, возникающих по поводу ущерба в результате запуска, является компенсация потерпевшему государству в связи с ущербом, который понесла его имущественная сфера. Основание возникновения указанного правоотношения причинение ущерба именно космическим объектом. В соответствии с Конвенцией международная ответственность может наступить как за ущерб, причиненный космическим объектом на поверхности Земли или воздушному судну в полете (ст. II), так и в случае причинения ущерба в любом месте (помимо поверхности Земли) космическому объекту одного запускающего государства либо лицам или имуществу на борту такого объекта со стороны космического объекта другого запускающего государства, если такой ущерб был причинен по вине последнего (ст. III).
Участницами Конвенции стали и международные организации с 1976 года Европейское космическое агентство (ЕКА), а с 1991 года Европейская организация спутниковой связи (ЕВТЕЛСАТ). Конвенция об ответственности 1972 года стала первым договором, специально регламентирующим материальную ответственность субъектов международного публичного права за ущерб, причиненный в результате деятельности, не запрещенной международным правом.
Принцип международной ответственности получил свое дальнейшее развитие и конкретизацию в Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (Конвенция об ответственности). Ее текст был одобрен 29 ноября 1971 года Генеральной Ассамблеей ООН, а 29 марта 1972 года Конвенция была открыта для подписания в Москве, Лондоне и Вашингтоне и вступила в силу 30 августа того же года.
Согласно статье VII, каждое государство участник Договора, которое осуществляет или организует запуск объекта в космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, а также каждое государство участник Договора, с территории или установок которого производится запуск объекта, несет международную ответственность за ущерб, причиненный такими объектами или их составными частями. Ущерб другому государству участнику Договора, его физическим и юридическим лицам, может быть нанесен как на Земле, так и в воздушном или космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела.
Составной элемент принципа международной ответственности за национальную деятельность в космосе международная ответственность государств за ущерб, причиненный космическими объектами. Практике космической деятельности известны случаи падения на Землю зарубежных и отечественных космических объектов, их составных частей на территории других государств и причинения ими определенного, но пока, к счастью, малозначительного материального ущерба. Тем не менее не исключается возможность причинения в будущем и более существенного ущерба.
В первой из статей говорится о том, что государства участники Договора несут международную ответственность за национальную деятельность в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, независимо от того, осуществляется ли она правительственными органами или неправительственными юридическими лицами, и за обеспечение того, чтобы национальная деятельность проводилась в соответствии с положениями, содержащимися в Договоре по космосу. Что касается деятельности в космосе неправительственных юридических лиц, включая частные коммерческие структуры, то она должна проводиться с разрешения и под постоянным наблюдением соответствующих государств участников Договора.
Статьи VI и VII Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (Договор по космосу), вступивший в силу 10 октября 1967 года, содержат формулировки принципа международной ответственности государств за национальную деятельность в космосе, включая международную ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами.
Экспериментальная физика единственное занятие, в котором человек овладевает благом созерцания прекрасного самого по себе
В XVII веке в Славяно-греко-латинской академии учебный процесс строился по западноевропейским образцам
На орбитальной станции "Мир" за время полета сменилось 200 тысяч поколений микроорганизмов
На популяционном уровне назревает появление механизмов защиты от виртуальной реальности
Однако резолюции Генеральной Ассамблеи ООН носят рекомендательный характер, поэтому, естественно, встал вопрос о придании им юридической обязательности путем разработки и заключения международного договора. Другая резолюция Генеральной Ассамблеи 1963 (ХVIII), принятая в тот же день, возложила задачу разработки соответствующего договора на созданный в 1959 году Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях (Комитет ООН по космосу) и его Юридический подкомитет. В ней также говорилось о незамедлительном составлении проекта международных соглашений об оказании помощи космонавтам в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки, а также об ответственности за ущерб, причиненный объектами, запускаемыми в космическое пространство.
Принцип международной ответственности за национальную деятельность в космосе, в том числе за ущерб, причиненный космическими объектами, стал одним из важнейших пунктов резолюции 1962 (п. ХVIII) от 13 декабря 1963 года «Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства» (п.п. 5 и 8), принятой и единогласно одобренной Генеральной Ассамблеей ООН.
Эксперимент 2005 года, когда американский космический аппарат столкнулся с кометой Temple 1 тоже подпадает под действие норм космического права. Фото NASA
2012-04-11 / Анатолий Иванович Рудев - кандидат юридических наук.
К 40-летию Конвенции 1972 года о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами
Эволюция космического права продолжается
| | | | | | | | | | | | | | | | |
Эволюция космического права продолжается - К 40-летию Конвенции 1972 года о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами
